Assemblée Citoyenne : « Regards citoyens sur nos espaces publics »
Contexte
Le 06 octobre dernier, le Conseil de Développement (CdD) organisait sa 6ème Assemblée Citoyenne au Pôle de Commerces et de Loisirs Confluence, sur le thème « Regards citoyens sur nos espaces publics ». Près de 80 personnes, incluant citoyens, professionnels et élus, se sont réunies afin d’échanger et de débattre sur la réalité des espaces publics d’aujourd’hui et de demain.
Lauréats du concours photo
La première partie de cette Assemblée Citoyenne a mis à l’honneur les lauréats du concours photo citoyen, récompensés pour leurs contributions sur le thème des « Espaces Inclusifs et Apaisés & Leurs Contraires », en présence d’un jury composé de sociologue-urbaniste, photographe et de citoyens de la Métropole. Pour rappel, le Conseil de Développement lançait en février 2023 son concours photo dans l’objectif de recueillir, aux yeux des citoyens, une vision de ce que pouvait représenter un espace public inclusif et apaisé, et de son opposé.
À la suite de ce concours photo, les membres du CdD ont souhaité remettre les prix aux lauréats lors d’une Assemblée citoyenne afin de permettre de débattre publiquement des thématiques soulevées en matière d’aménagement des espaces publics.
Au total, 12 citoyens ont été récompensés pour leurs photos, accompagnés pour certains, des membres de leurs associations respectives. Leurs œuvres ont également pu être dévoilées aux yeux du grand public : L’exposition photographique du concours citoyen a temporairement été installée dans le centre commercial de Confluence.
Un grand merci aux participants et félicitations aux gagnants !
Agora Citoyenne
La deuxième partie de soirée s’est déroulée sur un temps d’agora citoyenne, autour de 3 sujets de controverse, qui ressortaient des contributions du concours et des impressions des membres du CdD.
En présence des élus (Laurence BOFFET, Vice-présidente de la Métropole de Lyon – Participation et initiatives citoyennes et Béatrice VESSILLER, Vice-présidente de la Métropole de Lyon – Urbanisme et cadre de vie), le public s’est plongé dans un temps de débat consacré à ces sujets.
Ces moments d’échanges ont suscité de nombreuses réactions des participants, faisant part de leurs préoccupations, de leurs contraintes mais également de leurs solutions sur ces problématiques liées aux espaces publics.
Débat n°1 : L’espace public doit-il toujours être apaisé ?
Ce premier sujet de controverse a soulevé plusieurs problématiques liées à l’usage quotidien de l’espace public :
- La cohabitation vs les conflits d’usages dans l’espace public : Le manque de place pour circuler, l’aménagement, les problématiques du vivre ensemble (incivilités, aventures collectives), ainsi que les questions de comportement et de responsabilisation des citoyens ont été évoqués.
- L’enjeu de l’appropriation citoyenne de l’espace public : une expérience réussie menée par un groupe d’habitants dans le square Monod à Gerland (Lyon) a été partagée pour comprendre les facteurs de réussite d’une démarche de réappropriation d’un espace délaissé par les habitants d’un quartier.
- La solution de la fermeture ou non de l’espace public afin d’éviter les incivilités et dégradations.
- Une réponse nécessaire aux besoins jugés essentiels pour un espace public apaisé et apaisant : Le besoin de sécurité, le besoin de toilettes publiques dans l’espace public, des cafés pour créer du lien social ont particulièrement été soulevés.
Débat n°2 : Pourquoi ne prend-t-on pas toujours soin de nos espaces publics ?
Les échanges se sont organisés autour de 2 grandes préoccupations partagées par les participants :
- La demande d’un meilleure entretien des espaces publics et une mécompréhension du partage de responsabilités entre la Métropole et la Ville : Le manque d’entretien des espaces est considéré comme un des facteurs qui provoquent l’inutilisation de ces espaces. Sur cette question, plusieurs participants ont rappelé l’existence d’initiatives d’habitants et d’associations qui malheureusement rencontrent souvent des problèmes d’ordre juridique, de propriété, ou encore de partage de compétence entre la Commune et la Métropole.
- L’espace public comme habitat improvisé des personnes qui n’ont pas de logement : La question des usages et du mobilier dans les espaces publics a également été évoquée. Les membres du CdD ont notamment mis en exergue que certains publics n’ont pas d’autres choix que d’occuper l’espace public comme lieu d’habitat car ils n’ont pas de logement. Ainsi il faut leur offrir des services, développer des lieux d’hygiène (bains-douches…), etc.
Débat n°3 : Jusqu’où va l’appropriation de l’espace public et où commence sa privatisation ?
- Quand l’appropriation se transforme en accaparement de l’espace public : L’exemple des terrasses de café : Pour illustrer l’ambiguïté de la notion d’appropriation, certains participants ont témoigné sur la place des terrasses de café dans l’espace public (espaces privés qui limitent la convivialité plus spontanée…). Les terrasses de café sont notamment un exemple intéressant car ce sont des espaces publics « marchandisés » dans le sens où les cafetiers payent une taxe à la collectivité pour en disposer.
- L’appropriation des espaces public est essentielle mais nécessite des moyens : des participants ont proposé que la Métropole puisse financer des projets participatifs portées par des associations afin de favoriser l’animation et l’appropriation citoyenne des espaces publics.
Pour en savoir plus :
Et après ?
Suite à cette Assemblée Citoyenne, les divers éléments issus des débats sur ce thème « Regards citoyens sur nos espaces publics » seront ajoutés aux travaux du groupe de travail associé.
Le bilan (restitution de la démarche globale du Conseil de développement) sera présenté lors de l’Assemblée Citoyenne du 02 décembre 2023. Cette dernière Assemblée marquera la clôture de ce premier cycle de travail, en présence des élus de la Métropole de Lyon.
Merci à tous les participants et participantes pour leurs contributions et implications dans cette Assemblée citoyenne !